殘疾賠償金的標準如何確定
2010-08-07作者：未知來源：人民法院報
[案情]
原告趙某2008年6月參加高考，8月13日被某職業技術學院錄取，按照相關規定，當地公安機關派出所于9月4日為趙某辦理了農轉非手續，轉為城鎮戶口。
在被某職業技術學院錄取前，趙某為籌集上大學學費，于2008年7月到被告某建設公司的工地打工，約定工資為每天25元至27元。8月24日夜10點多，趙某被安排加班，由于卷揚機起升架上升超高，致使吊盤板卡在上升架上面無法降落，帶班領導讓趙某到樓上把吊盤用腳跺平，在吊盤上用力跺平后，趙某隨著吊盤落下來到上升架中間，兩條腿被吊盤板和鐵架之間擠成雙下肢開放性多發多段骨折。趙某先后被送往縣、市人民醫院治療，期間被鑒定構成七級傷殘。由于趙某受傷無法正常上學，某職業技術學院同意保留其入學資格。
[分歧]
雙方當事人對醫療費、住院伙食補助費、誤工費等費用的賠償無異議，但對殘疾賠償金的確定標準有異議。第一種意見認為，此次損害造成原告七級傷殘，對其以后的生活和工作造成了很大影響，且現在為城鎮戶口，賠償標準應按城鎮居民人均可支配收入進行計算。第二種意見認為，原告在2008年9月才轉為城鎮戶口，而損害發生在2008年8月，當時原告為農業戶口，賠償標準應按損害發生時的標準來計算，而不能按后來變化了的條件為標準，故應按農村居民人均可支配收入來計算。
[評析]
筆者同意第一種意見。
第一，侵害人身的損害賠償與侵害財產的損害賠償明顯不同：財產損害賠償以財產損失的范圍為標準，是既得利益損失，不涉及可得利益損失;而人身損害賠償不僅包括醫療費等既得利益損失，也包括精神損害等可得利益損失。
第二，人身侵權的救濟不僅體現補償功能，更應該體現保護功能。補償是指行為人實施侵權行為并致使他人損害以后，行為人應向他人負賠償責任，以補償受害人所受的損失，補償側重于對財產損失的保護;保護職能不僅是對財產損失而且是對人身的安全和完整的維護，強調的是對權利的保護，側重于對可得利益的保護。
本案中，人身損害造成原告趙某七級傷殘，對其學習、生活和工作造成了很大影響，其權利應當予以保護，在補償其醫療費等實際損失后，還應當賠償其殘疾撫慰金。雖然按農村居民收入的標準可以補償受害人的一部分損失，但實際上并沒有完全補償，因為原告趙某已經是城鎮戶口，而且某職業技術學院還保留其學籍，如果沒有損害的發生，趙某已經在大學接受教育，其也享受著城鎮戶口的待遇了。因而，按照城鎮居民標準賠償趙某殘疾撫慰金，既符合立法本意，又體現了對人身健康權的尊重和保護。
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