為沒有用工資格的單位服務(wù)，民工利益難保障
2011-03-26作者：未知來源：未知
建立勞動關(guān)系的用人單位應(yīng)當符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格。在建設(shè)工程施工中，施工的承包人必須是經(jīng)過國家認可的具有一定建筑資質(zhì)的法人。否則要承擔(dān)法律責(zé)任。
案例
2008年9月，在杭州灣新區(qū)某工地施工的湯某不慎從腳手架摔下，受傷入院。事故發(fā)生后，由于湯某并未簽訂勞動合同，招聘湯某進工地的劉某也不具備用工資格，因此，從發(fā)包方至承包方，無人愿意為該事故承擔(dān)賠償責(zé)任。無奈，湯某來到當?shù)貏趧又俨梦瘑T會，要求確認自己與承建該工程的某實業(yè)公司存在勞動關(guān)系。勞動爭議仲裁委員會作出裁定，確認湯某與某實業(yè)公司存在勞動關(guān)系。
該公司對此表示不服，起訴至慈溪法院。其認為，是上海某公司將部分工程分包給了自己，自己又將部分工程分包給了劉某，招聘湯某進入工地的也是劉某。要求判決自己與湯某之間不存在勞動關(guān)系。
慈溪法院審理后認為，湯某雖不是某實業(yè)公司直接招聘，但是由分包人劉某招聘。而劉某并不具備用工資格，因此，應(yīng)由最近上一層分包關(guān)系中具備合法用工主體資格的發(fā)包方也就是某實業(yè)公司承擔(dān)用工主體資格。法院認定，某實業(yè)公司與湯某之間存在勞動關(guān)系。
點評
建立勞動關(guān)系的用人單位應(yīng)當符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格。在建設(shè)工程施工中，施工的承包人必須是經(jīng)過國家認可的具有一定建筑資質(zhì)的法人。
本案中的劉某只是一個自然人而非法人，顯然不具備分包該建筑工程的資格。因此，劉某雖然招聘了湯某，但并不具備用工主體資格，也無法與湯某建立勞動關(guān)系。此種情況下，為避免勞動者的合法權(quán)利受到侵害，法律規(guī)定，建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。本案中，即由上一層具備用工主體的發(fā)包方某實業(yè)公司承擔(dān)用工主體責(zé)任，即應(yīng)認定某實業(yè)公司與湯某之間存在勞動關(guān)系。
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