北京工會領銜完善勞動爭議社會化調解格局
2012-08-14作者：未知來源：中工網-工人日報(北京)
本報訊 (記者郭強)工會牽頭，多部門參與，把勞動爭議化解在基層、解決在萌芽狀態，使勞動者維權省時省力，促進社會和諧穩定3年多來，北京市總工會牽頭的勞動爭議調解“六方聯動”機制愈加完善，建立起首都勞動爭議社會化大調解格局，成為北京市加強和創新社會管理的典范。
2009年到2011年，北京工會各級勞動爭議調解組織受理案件分別為0.24萬件、2.28萬件和3.99萬件，逐年增加;而同期勞動人事仲裁部門受理的案件分別為7.3萬件、6.1萬件和5.9萬件，呈逐年遞減趨勢。北京師范大學勞動力市場研究中心發布的《2011中國勞動力市場報告》也顯示，北京市工會在勞動關系調解方面的效率明顯提高，由2007年的全國第5λ躍升至全國首λ。
2009年6月，針對勞動爭議案件大幅攀升的狀況，北京市總工會牽頭與市人力社保局、司法局建立了勞動爭議調解“三方聯動”機制，形成了“政府指導，工會牽頭，各方聯動，重在調解，促進和諧”的工作格局。2010年，市信訪辦、市高級人民法院和市企聯進入聯動機制，形成了勞動爭議調解“六方聯動”機制。
北京市總依托各級工會組織，已經在市和區縣兩級職工服務(幫扶)中心建立勞動爭議調解中心;在街道鄉鎮建立工會服務站與司法所、社保所聯動的勞動爭議調解組織;在集團控股公司和大型企業建立勞動爭議調解委員會;在基層企業建立勞動關系協調員制度;還與市人力社保局、市建委、市公安局建立了“農民工維權四方聯動”機制。這些機制的建立，形成了橫向到邊、縱向到底的全覆蓋勞動爭議調解和勞動法律監督組織網絡。
同時，為解決工會法律專業力量不足的問題，北京市總以購買服務的方式聘請了21家律師事務所近400名律師，并培訓了1.5萬名基層工會干部，從事法律政策咨詢和勞動爭議調解。
方莊地區的一家證券公司由于經營不善而破產，將對資產進行拍賣，但公司與43名員工û有就安置補償達成一致意見，公司員工集體到方莊地區總工會上訪。方莊地區總工會一方面安撫、穩定員工情緒，一方面協調“六方聯動”機制相關單λ就員工反映的問題開展勞動爭議調解。最終這家證券公司破產清算組做出讓步。
3年多來，“六方聯動”機制在社會上的影響力逐步擴大。據統計，北京市各級勞動爭議調解中心共受理勞動爭議案件65173件，結案59128件，調解成功43848件，成功率達74.2%，涉及金額3.62億元。去年，北京市委、市政府將“六方聯動”機制作為北京市社會服務管理創新的經驗在全市推廣，納入社會ì盾多元調解體系。
作者：郭強
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