根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1984〕54號文發(fā)布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》和國家技術(shù)監(jiān)督局“一九九一年發(fā)放生產(chǎn)許可證產(chǎn)品計劃目錄”，我部生產(chǎn)許可證辦公室組織有關(guān)單位制定了《外用電梯生產(chǎn)許可證實施細則》。現(xiàn)將經(jīng)我部審定、國家技術(shù)監(jiān)督局技管許發(fā)(1989)40號文批準的《外用電梯生產(chǎn)許可證實施細則》印發(fā)實施，并將發(fā)證的有關(guān)事宜通知如下：

　　一、凡生產(chǎn)外用電梯(施工用升降機)的企業(yè)，不論其隸屬關(guān)系，均按本《細則》執(zhí)行。

　　二、經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督局技管許發(fā)〔1989〕40號文批準，建設(shè)部建筑與城建機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心和中國建筑科學研究院建筑機械化研究所為外用電梯(施工用升降機)生產(chǎn)許可證檢測單位，承擔全國外用電梯(施工用升降機)發(fā)證的檢測工作。

　　三、企業(yè)申請生產(chǎn)許可證按本《實施細則》所列的發(fā)證產(chǎn)品范圍申報，申請程序按第三章第十條辦理。

　　為加強對取證工作的管理，規(guī)定外用電梯(施工用升降機)的生產(chǎn)許可證有效期為四年，并一批完成發(fā)證工作，請地方主管部門督促企業(yè)及時申報。該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申報日期自本文印發(fā)之日起，截止日期為一九九一年七月三十一日，逾期不申請者，均按不具備取證條件處理。

　　四、請各有關(guān)部門和單位積極配合，做好申報、審查的組織工作。在執(zhí)行《實施細則》過程中如遇到問題，請及時與我部生產(chǎn)許可證辦公室聯(lián)系。

　　附：外用電梯(施工升降機)生產(chǎn)許可證實施細則

　　第一章　總則

　　第一條　本細則根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1984〕54號文公布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》(以下簡稱《試行條例》)和國家經(jīng)委經(jīng)質(zhì)〔1984〕526號文發(fā)布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)及建設(shè)部(87)城機字第53號文公布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理辦法》(以下簡稱《部管理辦法》)的有關(guān)規(guī)定制訂。

　　第二條　本細則適用于建筑施工與維修的齒輪齒條式(SC型)鋼絲繩式(SS型)、混合式(SH型)三種系列型式的施工升降機(以下簡稱升降機)及其變形產(chǎn)品(如SS型中折疊式、斜梯式等)生產(chǎn)企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的檢查考核。

　　第三條　本細則適用于全國生產(chǎn)外用電梯(施工升降機)的所有企業(yè)，不受隸屬關(guān)系和所在地區(qū)、部門的限制。

　　第二章　企業(yè)取得生產(chǎn)許可證必須具備的條件

　　第四條　企業(yè)必須持有工商行政管理部門核發(fā)的生產(chǎn)建筑機械產(chǎn)品的營業(yè)執(zhí)照。

　　第五條　產(chǎn)品必須符合以下現(xiàn)行國家標準：

　　1.GB10052-88《施工升降機分類》

　　2.GB10053-88《施工升降機檢驗規(guī)則》

　　3.GB10054-88《施工升降機技術(shù)條件》

　　4.GB10055-88《施工升降機安全規(guī)則》

　　5.GB10056-88《施工升降機試驗方法》

　　第六條　企業(yè)應(yīng)具備三級以上(含三級)計量合格證書。

　　第七條　產(chǎn)品生產(chǎn)過程必須建立有效的質(zhì)量保證體系。企業(yè)質(zhì)量保證體系必須達到《施工升降機生產(chǎn)許可證質(zhì)量保證體系考核辦法》的規(guī)定要求(見附件1)。

　　第八條　產(chǎn)品質(zhì)量必須達到《施工升降機生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗辦法》的規(guī)定要求(見附件2)。

　　第九條　申請許可證的產(chǎn)品必須持有省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市以上的政府主管部門批準的鑒定證書(一九七九年十二月三十一日之前批量投產(chǎn)的產(chǎn)品除外)。

　　第三章　生產(chǎn)許可證申請、發(fā)放程序

　　第十條　申請許可證企業(yè)，應(yīng)按產(chǎn)品型號分別填寫《施工升降機生產(chǎn)許可證申請書》(以下簡稱《申請書》)(見附件3)一式四份，報企業(yè)地方主管部門和許可證辦公室審核蓋章后，報省、自治區(qū)、直轄市，計劃單列市建委(建設(shè)廳)。地方建委(建設(shè)廳)會同地方主管生產(chǎn)許可證部門，對申請取證企業(yè)進行初審、簽署意見并蓋章將《申請書》及附件一件四份報建設(shè)部生產(chǎn)許可證辦公室。

　　第十一條　建設(shè)部生產(chǎn)許可證辦公室接到《申請書》后，組織經(jīng)批準的檢測單位對申請企業(yè)進行產(chǎn)品質(zhì)量檢測和質(zhì)保體系審查，并根據(jù)檢查結(jié)果組織有關(guān)專家評審。

　　第十二條　自本細則發(fā)布之日起一年內(nèi)，凡屬本細則規(guī)定的升降機生產(chǎn)企業(yè)都必須按規(guī)定程序提出申請。新建和轉(zhuǎn)產(chǎn)升降機的企業(yè)及新產(chǎn)品可以隨時提出申請。

　　第十三條　企業(yè)申請一種規(guī)格(型號)升降機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時，應(yīng)提供不少于2臺產(chǎn)品，供檢測組抽取一臺進行檢測。凡已獲國優(yōu)榮譽稱號的產(chǎn)品在有效期內(nèi)申請生產(chǎn)許可證只進行質(zhì)保體系檢查，產(chǎn)品質(zhì)量免檢。

　　第十四條　企業(yè)生產(chǎn)多種系列(型式)不同規(guī)格(型號)升降機，同時或先后申請生產(chǎn)許可證時，應(yīng)重點檢測其中一種規(guī)格產(chǎn)品的質(zhì)保體系全部項目，相關(guān)項目原則上不進行重復(fù)審查，具體規(guī)定如下：

　　1.企業(yè)同時申請同一系列兩種以上(含兩種)規(guī)格產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時，結(jié)構(gòu)和傳動系統(tǒng)相同的(如同為四方形截面或同為三角形截面導軌架;同為電機+蝸桿減速機組成的機電傳動系統(tǒng))不同規(guī)格產(chǎn)品各提供一臺;結(jié)構(gòu)和傳動系統(tǒng)不同的(如一為四方形截面，一為三角形截面導軌架;或一為機電傳動系統(tǒng)，另一為液壓傳動系統(tǒng))同規(guī)格產(chǎn)品應(yīng)分別提供2臺，檢測組在前者中抽取1臺，在后者中各抽取一臺做產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性檢測。再由所有申請產(chǎn)品中挑選一個規(guī)格產(chǎn)品，進行質(zhì)保體系全項目檢查。余者只審查質(zhì)保體系中技術(shù)管理、工裝等有關(guān)項目。檢查評分仍按不同規(guī)格產(chǎn)品分別填寫，未檢項目得分應(yīng)以已檢規(guī)格產(chǎn)品得分計入評分表，并以此得分數(shù)參加評審。

　　2.企業(yè)同時申請兩種系列(含兩種)以上多種規(guī)格產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時，不同系列產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性抽檢辦法，分別按第十三條和第十四條第1項有關(guān)規(guī)定進行。再在所有申請產(chǎn)品中挑選一個規(guī)格產(chǎn)品，進行質(zhì)保體系全項目檢查，余者只審查質(zhì)保體系中技術(shù)管理、工裝等有關(guān)項目，或與已檢產(chǎn)品系列不同的項目。檢查評分表仍按不同系列不同規(guī)格產(chǎn)品分別填寫，相同項目分數(shù)應(yīng)以已檢產(chǎn)品得分計入評分表，并以此得分數(shù)參加評審，如企業(yè)要求對不同系列產(chǎn)品分別做質(zhì)保體系全項目檢查，則檢查評分表，則應(yīng)按實際得分填寫。

　　3.企業(yè)先后申請同一系列不同規(guī)格產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時，(在先期產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi))，后申請規(guī)格產(chǎn)品除要做產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性檢測外(按第十三條，第十四條第1項辦法)，只審查質(zhì)保體系中的技術(shù)管理，工裝等有關(guān)項目，評分表仍按不同規(guī)格產(chǎn)品分別填寫，未檢項目得分，應(yīng)以先檢，規(guī)格產(chǎn)品得分計入評分表，并以此數(shù)據(jù)參加評審。

　　4.企業(yè)先后申請不同系列不同規(guī)格產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時，后申請產(chǎn)品除要做產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性檢測外，(按第十四條第2項辦法)只做與已檢產(chǎn)品系列不相同的質(zhì)保體系項目審查，檢查評分表仍按不同系列不同規(guī)格分別填寫。相同項目得分應(yīng)以已檢規(guī)格產(chǎn)品得分計入評分表，并以此數(shù)據(jù)參加評審。若企業(yè)要求做質(zhì)保體系全項目檢查，則評分表應(yīng)按實際得分填寫。

　　第十五條　經(jīng)檢查，評審符合第二章規(guī)定的產(chǎn)品，由建設(shè)部頒發(fā)生產(chǎn)許可證，并報全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室“登報公布”;不符合規(guī)定的產(chǎn)品允許進行一般不超過半年時間的整頓，再次提出申請，仍不合格者，取消申請資格。

　　第四章　生產(chǎn)許可證的管理

　　第十六條　升降機生產(chǎn)許可證由建設(shè)部生產(chǎn)許可證辦公室負責管理，其職責是：

　　1.組織制訂、修訂升降機生產(chǎn)許可證實施細則和考核辦法;

　　2.審批升降機生產(chǎn)許可證《申請書》;

　　3.組織檢測、審查、評審和定期復(fù)查等工作;

　　4.辦理升降機生產(chǎn)許可證發(fā)放和注銷。

　　第十七條　升降機生產(chǎn)許可證有效期四年，從許可證批準之日算起，持有生產(chǎn)許可證的企業(yè)，如在生產(chǎn)許可證有效期滿后繼續(xù)生產(chǎn)，應(yīng)在有效期滿六個月之前向部生產(chǎn)許可證辦公室提出更換生產(chǎn)許可證的申請，原許可證到期自行失效。

　　第十八條　凡有關(guān)升降機的現(xiàn)行標準做了重大修改或產(chǎn)品性能有重大改進，都應(yīng)向主管部門和發(fā)證單位申報，根據(jù)具體情況而發(fā)證單位確定是否應(yīng)重新進行檢查和評審。

　　第十九條　根據(jù)《管理辦法》第十二條、第十三條規(guī)定，升降機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證編碼方法如圖所示：

　　XK　　　　　21　　　　016-000

　　│　　　　　　　│　　　　　│　　　　│

　　│　　　　　　　│　　　　　│　　　　│

　　│　　　　　　　│　　　　　│　　　　└───生產(chǎn)許可證編號

　　│　　　　　　　│　　　　　│

　　│　　　　　　　│　　　　　└───產(chǎn)品編號(升降機)

　　│　　　　　　　│

　　│　　　　　　　└───發(fā)證部門編號(建設(shè)部)

　　│

　　└───許可證標記

　　第二十條　凡取得生產(chǎn)許可證的升降機均應(yīng)在該產(chǎn)品的顯著位置上和產(chǎn)品說明書上標明許可證標記。

　　第二十一條　凡取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，有下列情況之一者，注銷其生產(chǎn)許可證：

　　1.產(chǎn)品質(zhì)量嚴重下降達不到本細則要求者;

　　2.因復(fù)查和抽查不合格者，限期整頓，時間一般不超過半年，仍不合格者;

　　3.企業(yè)宣布破產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)后，注銷并收回其生產(chǎn)許可證;

　　4.國家已公布淘汰或決定停止生產(chǎn)的產(chǎn)品;

　　5.因產(chǎn)品質(zhì)量造成一起重大人身、設(shè)備事故者。

　　第二十二條　檢測單位是經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督局技管許發(fā)(1989)40號文批準的建設(shè)部建筑與城建機械產(chǎn)品監(jiān)督檢測中心及中國建筑科學院建筑機械化研究所。

　　第二十三條　申請生產(chǎn)許可證的企業(yè)和發(fā)放許可證的各級工作人員必須嚴格遵守《部管理辦法》附件五“工作人員守則”的規(guī)定(見附件4)。

　　第二十四條　凡未取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品不得生產(chǎn)、各級主管部門不得安排生產(chǎn)和銷售，不得供應(yīng)原材料、動力的提供生產(chǎn)資金并應(yīng)貫徹執(zhí)行國家經(jīng)委經(jīng)質(zhì)〔1987〕180號文《關(guān)于實行<嚴禁生產(chǎn)和銷售無證產(chǎn)品的規(guī)定>的通知》精神。

　　第二十五條　根據(jù)《試行條例》第十一條及《管理辦法》第二十條的規(guī)定。凡申請升降機生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)向建設(shè)部生產(chǎn)許可證辦公室繳納生產(chǎn)許可證費用(收費辦法見附件5)。

　　第二十六條　企業(yè)對生產(chǎn)許可證檢查有異議時，可向部生產(chǎn)許可證辦公室提出復(fù)審;復(fù)審無效時，可提請全國生產(chǎn)許可證辦公室裁決。

　　第五章　附則

　　第二十七條　本細則由建設(shè)部生產(chǎn)許可證辦公室負責解釋。

　　辦公室地址：北京市百萬莊建設(shè)部內(nèi)，電話：8319275

　　第二十八條　本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　附件一：施工升降機生產(chǎn)許可證質(zhì)量保證體系考核辦法(略)

　　附件二：施工升降機生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗辦法(略)

　　附件三：施工升降機生產(chǎn)許可證申請書(略)

　　附件四：發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則

　　一、認真貫徹工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例、管理辦法、實施細則及有關(guān)文件的規(guī)定。

　　二、堅持原則、忠于職守。

　　三、作風正派，秉公辦事。

　　四、不準利用職權(quán)、工作條件向申請生產(chǎn)許可證企業(yè)索取產(chǎn)品或購買樣品、禮品。

　　五、不準擅自多抽檢試樣品和違章處理檢驗樣品。

　　六、不準吃請、受賄和假借公出機會游山玩水。

　　七、對假公濟私、弄虛作假者，視其情節(jié)輕重，給予批評教育，行政和組織處分，直到繩之以法。

　　附件五：發(fā)放產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費辦法

　　一、根據(jù)《試行條例》第十一條和《管理辦法》第二十二條的規(guī)定，特制訂本辦法。

　　二、收費辦法

　　1.按《管理辦法》第二十二條第1項的規(guī)定，“應(yīng)本著盡量減少申請許可證企業(yè)開支和收費單位不盈利的原則確定收費標準”。

　　2.升降機生產(chǎn)許可證的費用統(tǒng)一規(guī)定為：

　　①產(chǎn)品檢驗費;

　　②審查人員差旅費;

　　③管理費(包括申請費、會議費、資料費)。

　　三、收費標準

　　1.第一次審查按“第一次審查收費標準表”執(zhí)行。

　　2.第一次審查不合格，第二次審查按第一次審查收費標準的80-100%收費。

　　3.在對評審結(jié)果提出異議并需要進行復(fù)審時，如責任在評審組一方時，應(yīng)免收復(fù)查費;如責任在企業(yè)一方時，應(yīng)按第一次審查收費標準的80%收取復(fù)查費。

　　4.企業(yè)同時申請不同規(guī)格(型號)多個產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時，從第二個規(guī)格(型號)產(chǎn)品起，按第一次收費標準的60%收費(產(chǎn)品檢測費按100%收費)。

　　四、費用管理

　　1.發(fā)放升降機生產(chǎn)許可證應(yīng)收取的費用，由各申請許可證的企業(yè)繳納給建設(shè)部工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室。由該辦公室提取規(guī)定的比例上繳給“全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室”。同時由管理費中抽出15-20%由部許可證辦公室統(tǒng)一劃撥各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳)、計劃單列市建委許可證辦公室使用。

　　2.收取的費用只能用于發(fā)放升降機生產(chǎn)許可證的工作(包括檢測、評審、資料、會議、管理等費用開支)，不得挪為它用。

　　3.企業(yè)繳納的許可證費用，采取統(tǒng)一建帳，分戶管理的辦法。

　　4.申請生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)按本收費辦法，向部生產(chǎn)許可證辦公室交納費用、帳號：461016-92.戶頭：工商銀行北京紫竹院分理處;代收單位：中國建設(shè)機械總公司，并注明“升級機生產(chǎn)許可證費用”。

　　第一次審查收費標準表

　　單位：元

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　　各升降機型式　　│ 管理費　 │ 旅差費 │ 產(chǎn)品檢查費 │　合　計

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　　齒輪齒條式SC型　　│1000　│1500│　2000　│　4500

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　　鋼絲繩式SS型　　　│1000　│1500│　2000　│　4500

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　　混合式SH型　　　　│1000　│1500│　2000　│　4500

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