上海市勞動和社會保障局關(guān)于本市工傷認定有關(guān)問題處理意見的通知

　　各委、辦、局，控股(集團)公司，各區(qū)、縣勞動保障局：

　　為規(guī)范工傷認定程序，維護勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于同意由勞動保障行政部門負責(zé)本市工傷認定工作的批復(fù)》(滬府[2003]57號)，現(xiàn)就本市工傷認定有關(guān)問題的處理意見通知如下：

　　一、本市工傷認定適用的范圍、對象為本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)及與其建立勞動關(guān)系的職工。

　　二、上海市勞動和社會保障局(以下簡稱市勞動保障局)負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的工傷認定工作，對區(qū)縣的認定工作進行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　區(qū)縣勞動保障部門負責(zé)住所地在本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)的工傷認定工作。

　　三、職工勞動關(guān)系所在的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))應(yīng)當自事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，按屬地原則向區(qū)縣勞動保障行政部門書面提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當延長。

　　四、企業(yè)未在規(guī)定的期限內(nèi)提出工傷認定申請的，職工本人在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，按屬地原則可以直接向區(qū)縣勞動保障行政部門提出工傷認定申請。

　　職工本人無法申請的，其直系親屬或者工會組織可按上述條款提出工傷認定申請。

　　五、提出工傷認定申請應(yīng)當提交下列材料：

　　(一)工傷認定申請表;

　　(二)職工本人身份證明;

　　(三)與企業(yè)存在勞動關(guān)系的證明材料;

　　(四)初次醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書);

　　職工本人無法申請、由其直系親屬或者工會組織提出工傷認定申請的，應(yīng)同時提交申請人身份證明及申請人與傷亡職工關(guān)系的證明。

　　六、有下列情形之一并提出工傷認定申請的，除提供第五條要求的材料外，還應(yīng)當同時提交相關(guān)部門出具的證據(jù)材料：

　　(一)屬于交通事故的，提交公安交警管理部門確定的事故責(zé)任結(jié)論證明;

　　(二)從事?lián)岆U救災(zāi)、救人等維護國家、社會和公眾利益活動的，提交市民政、公安部門出具的證明;

　　(三)因公、因戰(zhàn)致殘的軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作后舊傷復(fù)發(fā)的，提交傷殘證件及指定醫(yī)院的舊傷復(fù)發(fā)診斷證明;

　　(四)因公外出期間失蹤的，提交人民法院宣告死亡的證明;

　　(五)因履行職責(zé)遭致人身傷害的，提交公安機關(guān)或人民法院出具的證明;

　　(六)特殊情況需提交的其他證明材料。

　　七、申請人提供材料不完整的，勞動保障行政部門應(yīng)一次性書面告知申請人需要補正的全部申請材料。

　　八、工傷認定申請人提供的申請材料符合要求，并且在受理時效內(nèi)的，勞動保障行政部門應(yīng)當受理，并在7個工作日內(nèi)發(fā)出受理通知書。

　　不符合上述受理條件的，勞動保障行政部門不予受理，并書面告知申請人。

　　九、勞動保障行政部門受理工傷認定申請后，可以根據(jù)需要采用下列方式進行調(diào)查核實，有關(guān)組織和個人應(yīng)當予以協(xié)助：

　　(一)可以進入有關(guān)單位和事故現(xiàn)場進行調(diào)查;

　　(二)查閱或復(fù)制與工傷認定有關(guān)的資料，詢問有關(guān)人員;

　　(三)其他必要的調(diào)查方式。

　　十、勞動保障行政部門對工傷認定進行調(diào)查時，應(yīng)當由兩名或者兩名以上人員共同進行，堅持實事求是、客觀公正的原則并保守有關(guān)單位的商業(yè)秘密及個人隱私。

　　十一、勞動保障行政部門工作人員在核實工傷認定材料過程中，可以要求企業(yè)和職工在規(guī)定時限提供補充證據(jù)。

　　十二、勞動保障行政部門應(yīng)當自受理工傷認定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認定的決定，并以工傷認定結(jié)論書形式通知企業(yè)、職工或者其它申請人。

　　十三、企業(yè)、職工或者其它申請人對工傷認定結(jié)論不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或《中華人民共和國行政訴訟法》申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　十四、參加綜合保險的用人單位及使用的外來從業(yè)人員參照本通知進行工傷認定。

　　十五、勞動保障行政部門可以接受有關(guān)部門的委托進行工傷認定。

　　對同一事故的委托，勞動保障行政部門只接受一次。

　　十六、本市工傷保險辦法出臺后，工傷認定按本市工傷保險的規(guī)定執(zhí)行。

　　十七、本通知自二○○三年七月二日起施行。

　　上海市勞動和社會保障局

　　二OO三年七月十八日

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