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關(guān)于加強涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件查處銜接工作的通知

——人社部發(fā) 〔2014〕 100號

　　各省、 自治區(qū)、 直轄市高級人民法院、人民檢察院、人力資源社會保障廳 (局)、 公安廳 （局）， 新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院， 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院、人力資源社會保障局、公安局：

　　為貫徹執(zhí)行 《中華人民共和國刑法》和 《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》 （法釋 〔2013〕 3號）關(guān)于拒不支付勞動報酬罪的相關(guān)規(guī)定，進一步完善人力資源社會保障行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度，加大對拒不支付勞動報酬犯罪行為的打擊力度，切實維護勞動者合法權(quán)益，根據(jù) 《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》 （國務(wù)院2001年第310號令）及有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進一步做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件查處銜接工作通知如下：

　　一、 切實加強涉嫌拒不支付勞動報酬違法犯罪案件查處工作

　　（一） 由于行為人逃匿導(dǎo)致工資賬冊等證據(jù)材料無法調(diào)取或用人單位在規(guī)定的時間內(nèi)未提供有關(guān)工資支付等相關(guān)證據(jù)材料的，人力資源社會保障部門應(yīng)及時對勞動者進行調(diào)查詢問并制作詢問筆錄，同時應(yīng)積極收集可證明勞動用工、欠薪數(shù)額等事實的相關(guān)證據(jù)，依據(jù)勞動者提供的工資數(shù)額及其他有關(guān)證據(jù)認(rèn)定事實。調(diào)查詢問過程一般要錄音錄像。

　　（二） 行為人拖欠勞動者勞動報酬后，人力資源社會保障部門通過書面、電話、短信等能夠確認(rèn)其收悉的方式，通知其在指定的時間內(nèi)到指定的地點配合解決問題，但其在指定的時間內(nèi)未到指定的地點配合解決問題或明確表示拒不支付勞動報酬的，視為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的 “以逃匿方法逃避支付勞動者的勞動報酬”。 但是， 行為人有證據(jù)證明因自然災(zāi)害、突發(fā)重大疾病等非人力所能抗拒的原因造成其無法在指定的時間內(nèi)到指定的地點配合解決問題的除外。