日前，人社部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好企業(yè)“五證合一”社會保險登記工作的通知》（以下簡稱《通知》），以加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革。《通知》明確，各地要及時建立適合“五證合一、一照一碼”登記制度的企業(yè)社會保險登記業(yè)務(wù)流程，為企業(yè)提供更加方便快捷的登記服務(wù)。

　　何謂“五證合一”？

　　“五證合一”是指營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證五證合一，實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，申請人辦理企業(yè)注冊登記時只需填寫“一張表格”，向“一個窗口”提交“一套材料”。

　　據(jù)了解，自去年10月1日起，各地全面實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革。“五證合一”是在此基礎(chǔ)上，再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。

　　　對企業(yè)有何影響？

　　1、根據(jù)《通知》規(guī)定，從10月1日起，在工商部門登記的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社按照“五證合一、一照一碼”登記制度進(jìn)行社會保險登記證管理。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等未納入“五證合一、一照一碼”登記制度管理的單位仍按原辦法，到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險登記，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)社會保險登記證，并逐步采用統(tǒng)一社會信用代碼進(jìn)行登記證管理。

　　2、對于新成立的企業(yè)來說，在辦理工商注冊登記時，同步完成企業(yè)的社會保險登記。

　　已經(jīng)辦理“三證合一”的企業(yè)，登記部門在工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”的基礎(chǔ)上，直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，企業(yè)不需要重新申請辦理“五證合一”登記，由登記機(jī)關(guān)將相關(guān)登記信息發(fā)送至社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)等單位。

　　3、實行“五證合一”制度改革前辦理社會保險登記時要求企業(yè)提供的銀行賬號等指標(biāo)項目，改革后由企業(yè)在為職工辦理社會保險登記時提供。企業(yè)為職工辦理參保登記手續(xù)時，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核對“五證合一”營業(yè)執(zhí)照。對于已從工商部門獲取數(shù)據(jù)信息的企業(yè)，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可直接調(diào)取該單位基本信息，補(bǔ)充開戶銀行賬號等有關(guān)資料，完成職工參保登記。職工參保登記時補(bǔ)充的相關(guān)信息發(fā)生變更的，由企業(yè)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

　　4、原社會保險登記證定期驗證時，要求企業(yè)填報的參加社會保險人數(shù)、繳費(fèi)工資總額、繳費(fèi)金額、欠繳社會保險費(fèi)等情況，納入企業(yè)年度報告，由企業(yè)自行向工商部門報告并向社會公示。

　　5、如果已參加社會保險的企業(yè)辦理了工商注銷登記，同時仍需到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理注銷登記。

　　　對社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有何影響？

　　1、企業(yè)辦理“五證合一”登記后，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時接收工商部門交換的數(shù)據(jù)，生成企業(yè)的《社會保險登記表》，并按規(guī)定存檔。企業(yè)登記信息變更或注銷后，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)工商部門的交換數(shù)據(jù)及時更新企業(yè)的社會保險登記信息。

　　2、省級人力資源社會保障部門接收企業(yè)工商登記信息后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)分發(fā)至市級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，確保企業(yè)社會保險登記工作的及時開展。各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)工作調(diào)度，建立“五證合一”社會保險登記工作臺賬，并將企業(yè)登記信息的管理和在擴(kuò)面征繳工作中的應(yīng)用情況作為年度業(yè)務(wù)考核的重要內(nèi)容。

　　3、接收工商部門共享的企業(yè)社會保險登記信息后，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過公開信、公告、短信等多種方式，提醒、督促已辦理“五證合一”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)在產(chǎn)生用工后30日內(nèi)，依法及時到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為職工辦理參保登記手續(xù)。逾期仍不辦理職工參保登記手續(xù)的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提請有關(guān)部門依法要求用人單位履行職工參保繳費(fèi)義務(wù)。

　　4、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要深化共享登記信息的比對和分析應(yīng)用，繼續(xù)做好年度繳費(fèi)基數(shù)的申報和核定，切實加強(qiáng)跟蹤管理。對已取得“五證合一”營業(yè)執(zhí)照并產(chǎn)生用工的企業(yè)，應(yīng)通過查看參保繳費(fèi)證明和社會保險個人權(quán)益記錄單等方式，核驗是否依法履行參保繳費(fèi)義務(wù)。建立健全企業(yè)社會保險誠信管理制度，規(guī)范企業(yè)登記和參保繳費(fèi)行為。