16年前，國務院發(fā)布《國務院關于修改〈國務院關于職工工作時間的規(guī)定〉的決定》，將每周工作時間由44小時改為40小時，即實行雙休日工時制。當時相關部門和專家預言，新工時制將使人們自由支配的閑暇時間增多，同時也會促進第三產業(yè)的發(fā)展。那么 時隔十六年，我們來看看雙休日制度究竟實行的如何吧?

　　部分國企沒有“周六休息”概念

　　4月23日，星期六。早上六點半，在寶雞市一家大型股份制企業(yè)的家屬區(qū)門口，早早就聚集了上百名等車的工人。與社會上通行的雙休日不同，持續(xù)多年來，星期六對于職工們來說還是一個正常工作日。他們只能拖著疲憊的身軀早起，坐單位的班車到十幾公里之外的開發(fā)區(qū)去上班。記者與他們中的幾位攀談，得知這些職工根本無法保證享有雙休日，每天要在生產線工作10小時，周日再加一天班也是家常便飯。

　　當記者問來自鳳翔農村的青工小劉知不知道雙休日工作制時，小劉笑著搖了搖頭：“知道了又能咋樣，現在哪還管是否有雙休日?”

　　一直以來，加班、沒有雙休日都是外企、私企給人們留下的印象，在很多人看來國企有著完善的人力資源管理機制，健全的工會組織，理應在保障職工獲得應得的雙休權利方面做得更好。然而經過調查，事實并非如此。

　　在西安西郊的幾家大型國企，普遍存在著平日及周末加班的情況，由于連續(xù)不斷地加班，雙休日在這些企業(yè)早就名存實亡了。

　　“加班意味著單位效益好，要是沒活干了那才愁人。”一位職工這樣說道，經歷了前些年企業(yè)蕭條期的他，似乎很珍惜現在的“繁忙景象”。

　　“由于企業(yè)訂單多，我們現在上班都是三班倒。別說雙休日了，大年初二都在加班，沒陪老婆回娘家，丈母娘意見很大!”李毅所在的這家企業(yè)，由于其在國內外市場占有率很高，產品總是處在供不應求的狀態(tài)。“這直接導致了職工必須加班，不過我們都嚴格按照規(guī)定支付加班費。”一位負責人說。

　　由于常年“周六加班”，職工普遍反映加班壓力大，但壓力究竟大到何種程度，一位老職工舉了個例子：“我?guī)н^一個徒弟，當初進廠的時候還是家里托了人的。結果干了一年不到，由于天天加班連著吹了兩個女朋友，他一氣之下就辭職了。”

　　同樣的情況還存在于西安的一家航空企業(yè)，軍品、民品的雙重壓力使得生產任務十分繁重。“我最怕車間主任去開會，他只要一簽‘軍令狀’我們就得開始大規(guī)模組織加班。”談到加班，這位工長一臉無奈：“有時候周末叫職工來加班，對方滿臉的不情愿，可我有啥辦法，活兒和進度就擺在這里，我周末還不是得陪著他們一起加班。”

　　部分私企連擦邊球都不打

　　與部分國企雙休日名存實亡相比，不少私營企業(yè)特別是商業(yè)飲食類小餐館干脆連擦邊球也懶得打，他們壓根沒有雙休日的概念，自然不會在職工加班時付給其雙倍工資和加班費了。

　　近日，西安市某電工器材有限公司的員工向本報投訴，他們這家福利企業(yè)工作時間一直強行為每天12小時，只有任務不多時才會有8小時制，但是工資也沒增加多少，并且他們從來沒有節(jié)假日，雙休日，也并未按《勞動法》及《勞動合同法》規(guī)定支付過加班費、帶薪年假等。

　　在西安南郊一家花卉企業(yè)，車師傅正在給鮮艷的郁金香澆水。聽到記者的詢問，這位工齡十幾年的老師傅抬起頭對記者的問題很是驚訝：“咱在人家這里是干一天才發(fā)一天工資，一年到頭只有過年才放假，但人家也就不發(fā)錢了”。在丈八東路雁塔區(qū)勞務市場，記者詢問了幾個招工的小老板，工資倒是比過去高了不少，但關于能否享受雙休日休假?他們的回答無一例外是：“不行”、“沒聽說過”、“一月可以休息一天”云云。去年6月初，記者在陜南某縣開發(fā)區(qū)采訪時，發(fā)現在勞動密集型的絲綢加工企業(yè)里，每天工作時間在10小時以上的比比皆是，有的甚至達到12小時。對此，不但老板認為雙休日只是黨政機關公務員的專利，連工人們也從未敢奢想過。

　　史浩今年27歲，正是談婚論嫁的好年華，他和朋友一起在一家廣告公司打工，其主要業(yè)務是設計和策劃。“加班是家常便飯。每天連正常的下班時間都保證不了，更別提周末雙休了。”史浩笑言：“用最少的人，花盡可能長的時間，做更多的事，但卻付最少的薪水，成了私企老板的生意經”。

　　目前，在小規(guī)模的私企，基本在招聘階段就會告訴求職者工作時間為一周六天。而且周六這一天也是按照平時的薪酬標準發(fā)放工資的。“老板才不管加班不加班的事，反正就給你這么多的工作，到時候要交差，為了完成任務只得自覺加班。”一位私企員工抱怨道。“這其實很可怕”，一位從事人力資源管理的工作人員對記者說：“一旦社會上的用工單位普遍都將單休作為招聘條件，成為一種‘潛規(guī)則’，那應聘者將無從選擇，被迫接受這條不平等條約”。

　　“縮水”花招不斷翻新

　　為了達到侵吞雙休日，使企業(yè)的利益最大化，不少企業(yè)花樣百出。 目前房地產繁榮帶來的建筑熱，并沒有給職工帶來“幸福時光”。近日，記者先后走訪了西安的曲江、高新及咸陽、寶雞二十多個建筑工地。當記者問起雙休日問題，他們好像在聽“天方夜譚”的故事。在曲江某工地，來自咸陽某建筑公司的工人們一談到休息，就七嘴八舌地說開了：“我們從去年進入工地，每天要干十二三個小時的活，干活干得都不知道日子了，連哪一天是雙休日，哪一天是節(jié)假日都不知道，還想休雙休日!”

　　記者以為這是個別勞務工遇到的特殊情況，不料和幾個項目部的管理人員交談，發(fā)現即使在管理層，情況依舊不容樂觀。在西安大寨路某建筑工地，50多歲的黃工程師說：“我們這個工程單位一年到頭，連節(jié)假日都沒有放過，哪還有雙休日讓人休息的好事。”旁邊一個年輕人聽到我們交談，湊過來說：“老板為趕工期，整得我們七八個大學畢業(yè)生連談戀愛的時間也沒有，看見人家雙雙對對逛商場、進公園，都羨慕死了，現在只要能睡個好覺就是幸福。”

　　從與他們的交談中感覺到，由于這些工地沒有逢年過節(jié)、沒有周末，日復一日的工作磨蝕著這些年輕人的生活激情。雙休日就這樣在建筑工地上被消解的無影無蹤了。加班加點必然占有勞動者的休息時間，為保障職工的休息權，《中華人民共和國勞動法》第四十一條對用人單位延長勞動者的工作時間的條件規(guī)定為：一是生產經營的需要;二是在程序上必須在加班加點前與工會和勞動者協(xié)商;三是加班加點的時間必須符合法律的規(guī)定，即每日一般不得超過一小時;因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下每日不得超過三小時;每月總時數不得超過三十六小時。

　　然而在某些私營企業(yè)，居然發(fā)生老板借計劃經濟中“左”的一套做法，借口“發(fā)揮青年突擊隊作用”、“發(fā)揮黨團員帶頭作用”的幌子，逼迫職工加班加點，剝奪了職工的雙休日。在這些企業(yè)中，很多下班不回家的人，是在競爭壓力支配下，強迫自己加班的。還有一些企業(yè)的職業(yè)經理人，面對充滿競爭的環(huán)境，擔心自己的工作被人分走一部分后，會對自己的地位構成威脅，為了化解對于競爭的恐懼感，他們不得不通過獨立完成原本需要幾個人來分擔的工作。

　　而在一些勞動密集型私營，甚至包括一些國有股份制企業(yè)，某些管理層借口實行計件工資制，故意把勞動定額定得很高，即使是手腳利落技術過硬的工人，也難以在法定的8小時之內完成勞動定額。由于完不成勞動定額，就拿不到基本工資，為了多掙點錢維持生存，工人們只好被迫“自愿”接受加班。由于采用這種變相延長勞動時間的方式，不但壓低了人工成本，并且還規(guī)避了違反勞動法的法定責任，直接將企業(yè)變成了血汗工廠。

　　安排職工節(jié)假日加班和在工作日外加點占用了職工休息時間，有損于職工正常的娛樂休閑。因此勞動法規(guī)定：用人單位安排職工加班屬于休息日加班，又不能安排補休的，應支付不低于工資的200%的報酬;屬法定休假日加班的，應支付不低于工資的300%的報酬;安排職工加點的應支付不低于工資的150%的工資報酬。然而在記者調查中，幾乎沒有聽到一家企業(yè)由于占用了職工雙休日，按時足額給職工發(fā)放過這種報酬。