勞動(dòng)法改革之爭(zhēng)持續(xù)影響法國(guó)
幾個(gè)月來(lái),為迫使政府撤回勞動(dòng)法修改草案,法國(guó)工會(huì)在全國(guó)發(fā)動(dòng)了一波又一波的示威游行和罷工浪潮,甚至連煉油廠、油庫(kù)、核電站、垃圾處理廠等關(guān)鍵部門(mén)也受到了波及。
面對(duì)聲勢(shì)浩大的示威和抗議,法國(guó)政府逐步作出讓步,去掉當(dāng)初提出的一些強(qiáng)硬措施。而政府的讓步又令企業(yè)主不滿。企業(yè)主希望在雇員解雇、工時(shí)制定等方面擁有更大的權(quán)利。
分析人士認(rèn)為,這種情況凸顯出,在左翼勢(shì)力強(qiáng)大的法國(guó)改革僵化的勞動(dòng)力市場(chǎng)難上加難,因?yàn)闆](méi)有人會(huì)愿意別人“動(dòng)自己的奶酪”。
二戰(zhàn)后,法國(guó)政府非常重視對(duì)勞工的保護(hù),建立了完善的福利制度,企業(yè)不能隨意解雇勞工。在全球化背景下,法國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式和勞動(dòng)力市場(chǎng)遭到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高稅收和過(guò)高的社保繳費(fèi)比例使勞動(dòng)力成本居高不下,影響了法國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和外資引進(jìn)。對(duì)勞工的過(guò)度保護(hù)使企業(yè)不敢輕易解雇職工和雇傭職工,導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化,失業(yè)率居高不下。
法國(guó)政府希望實(shí)施勞動(dòng)法改革,通過(guò)賦予雇主更多用工自主權(quán)、靈活制定員工加班費(fèi)以及延長(zhǎng)工作時(shí)長(zhǎng)等措施,來(lái)盤(pán)活法國(guó)僵化的勞動(dòng)力市場(chǎng)。大部分法國(guó)人也認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)也需要改革,但在涉及自己的利益時(shí),他們就不再支持瓦爾斯政府提出的改革法案。
對(duì)于年輕學(xué)生和企業(yè)員工來(lái)說(shuō),勞動(dòng)法改革意味著福利削減、保障減少。工會(huì)認(rèn)為,新勞動(dòng)法偏護(hù)資方,損害了工會(huì)經(jīng)多年斗爭(zhēng)為勞工爭(zhēng)得的成果。
自今年2月起,抗議勞動(dòng)法改革的頻繁示威游行、罷工乃至就此引發(fā)的暴力沖突對(duì)普通百姓生活造成了極大負(fù)面影響,更打消了外國(guó)投資者的熱情。近期,法國(guó)國(guó)內(nèi)外一些游客取消了到法國(guó)西部等社會(huì)抗議運(yùn)動(dòng)最激烈地區(qū)的旅行,酒店訂單遭退訂。遭去年11月恐怖襲擊重創(chuàng)的法國(guó)旅游業(yè)和餐飲業(yè)再次受到?jīng)_擊。2016年歐洲足球錦標(biāo)賽即將在法國(guó)舉行,法國(guó)的交通形勢(shì)因反勞動(dòng)法修改草案而引發(fā)的罷工令人擔(dān)憂。
法國(guó)一些媒體則認(rèn)為,法國(guó)應(yīng)該效仿德國(guó)10多年前對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的改革。施羅德在擔(dān)任德國(guó)總理期間于2002至2003年改革了德國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng),使得德國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了活力,至今仍受益。但施羅德改革遭遇了阻力,工會(huì)組織和反對(duì)黨對(duì)施羅德政府的批評(píng)不絕于耳,施羅德最終因其經(jīng)濟(jì)改革觸動(dòng)了許多人的利益而下臺(tái)。
觀察家認(rèn)為,法國(guó)勞動(dòng)法改革最終如何收?qǐng)觯瑢?duì)法國(guó)主要政黨和政治家,乃至于工會(huì)領(lǐng)袖的政治前途都有重要影響。各政黨、勞資雙方如何繼續(xù)博弈,值得關(guān)注。
