當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的新變化，使我國勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展出現(xiàn)了一系列新情況新特征。我國勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入到矛盾沖突高發(fā)的時(shí)期，要有效解決勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的重大問題、化解勞資矛盾沖突，應(yīng)吸引多個(gè)方面的力量共同參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，以“三方行動(dòng)”推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。

　　政府：強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的主導(dǎo)地位由于我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)體制還不完善，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多，因此，政府在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中理應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是完善法律法規(guī)體系。針對(duì)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、勞務(wù)派遣、經(jīng)濟(jì)性裁員、同工同酬、雙重勞動(dòng)關(guān)系等出臺(tái)有操作性的法律法規(guī)，清理規(guī)范地方性的與國家法律法規(guī)相悖的指導(dǎo)意見和規(guī)定。二是健全矛盾預(yù)防和調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建包括企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)域性行業(yè)性調(diào)解組織人民調(diào)解等社會(huì)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解體系;完善調(diào)解仲裁機(jī)制，加快基層勞動(dòng)仲裁實(shí)體化建設(shè)。三是健全三方協(xié)商工作機(jī)制。建立聯(lián)席會(huì)議制度，研判勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)，處理解決突發(fā)性重大集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和經(jīng)濟(jì)性集體停工事件。推進(jìn)三方機(jī)制向街道、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)延伸，發(fā)揮基層社區(qū)平臺(tái)的管理服務(wù)功能。

　　工會(huì)：發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的組織優(yōu)勢(shì)作為職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，工會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起理順員工情緒、化解勞資矛盾、穩(wěn)定員工隊(duì)伍的重要責(zé)任。一是健全政府聯(lián)席會(huì)議制度和三方機(jī)制，分析研究職工隊(duì)伍和勞動(dòng)關(guān)系變化的新特點(diǎn)、新變化、新問題，就全局性、傾向性的重大問題研究制定相關(guān)政策。二是加強(qiáng)工資集體協(xié)商制度建設(shè)，以“上代下”、“雙要約”等方式推動(dòng)開展集體協(xié)商，同時(shí)把勞動(dòng)用工、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、女職工特殊保護(hù)等內(nèi)容作為集體合同的重點(diǎn)。通過“培植示范點(diǎn)樹樣板”引導(dǎo)企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商機(jī)制，對(duì)于區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商應(yīng)堅(jiān)持“區(qū)域談底線、行業(yè)談標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)談增長(zhǎng)”的工作思路。三是健全廠務(wù)公開民主管理制度，組織員工參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，落實(shí)職工的民主政治權(quán)利。四是健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制。建立職工議事會(huì)、民主協(xié)商會(huì)、勞資懇談會(huì)和職工代表信息反饋制度等。五是加大黨工共建和職工之家建設(shè)的工作力度。建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、高效便捷、服務(wù)到位的工會(huì)幫扶維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系和工會(huì)信訪維穩(wěn)的“一體化”預(yù)防工作機(jī)制。六是加強(qiáng)組織建設(shè)，采取獨(dú)立建會(huì)、建立區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)以及聯(lián)合基層工會(huì)等形式，最大限度地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來。

　　企業(yè)：明確勞動(dòng)關(guān)系管理的組織職責(zé)工商聯(lián)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)作為雇主組織的代表，應(yīng)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制、雇主工作中發(fā)揮更積極的組織作用。一方面，明確各自職責(zé)，及時(shí)反映企業(yè)訴求。工商聯(lián)作為民營經(jīng)濟(jì)的代表，企業(yè)聯(lián)合會(huì)作為國有經(jīng)濟(jì)的代表，應(yīng)加大對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)研力度，參與國家和各地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系各項(xiàng)法規(guī)與政策的制定工作;同時(shí)，加強(qiáng)組織體系建設(shè)，特別是企聯(lián)雇主組織體系應(yīng)進(jìn)一步由省級(jí)向市級(jí)拓展，以及兩個(gè)組織之間、組織內(nèi)部各個(gè)系統(tǒng)之間的橫向交流。另一方面，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)，主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任。工商聯(lián)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)應(yīng)分別做好雇主工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各類中高級(jí)管理人員的專題培訓(xùn)，采取與律師事務(wù)所或其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合作等方式，為企業(yè)提供有關(guān)人力資源管理方面的咨詢和指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)用工行為;同時(shí)，積極開展雇主論壇、誠信建設(shè)等活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。對(duì)于國有企業(yè)，應(yīng)該做到加強(qiáng)勞動(dòng)管理規(guī)章制度建設(shè);充分利用集體合同協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化勞資雙方的協(xié)調(diào)意識(shí);大力完善員工動(dòng)態(tài)資料管理，解決員工管理粗放、勞動(dòng)資源浪費(fèi)、遇到爭(zhēng)議被動(dòng)等問題;引導(dǎo)職工依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，維護(hù)信訪秩序和企業(yè)穩(wěn)定。對(duì)于非公有制企業(yè)，一是要建立外部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)執(zhí)法力度，對(duì)違法行為予以嚴(yán)厲懲處;二是要大力宣傳表彰勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，并創(chuàng)設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)制度，以稅收減免等方式鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系