我省繪就“十一五”勞動保障藍圖 醫療保障將覆蓋各類城鎮居民
2007-04-24作者：未知來源：勞動法律網
時報4月23日訊（記者 黃強）“十一五”期間，我省將力爭使城鎮每年新增就業人數達到120萬；其中，失業人員再就業30萬人、困難群體再就業8萬人。同時，我省還將以多種保障方式，逐步把各類城鎮居民納入醫療保障范圍。
今天，省政府公布了《山東省勞動和社會保障事業發展“十一五”規劃綱要》（以下簡稱“綱要”）。根據綱要，“十一五”期間，我省將力爭達到城鎮每年新增就業120萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內。
“十一五”期間，我省還將逐步完善各項社會保險制度。到“十一五”末，全省養老、醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到1200萬人、1500萬人、900萬人、900萬人、600萬人。
其中，要加快建立多層次醫療保障體系。綱要提出，要以保障大病風險為重點，合理確定不同繳費主體、繳費水平、保障標準和醫療服務范圍相對應的多形式、多層次保障方式，逐步把各類城鎮居民納入醫療保障范圍；并探索門診醫療保障與社區醫療機構掛鉤、高級別醫療機構與基層醫療機構雙向轉診等辦法，合理制定基本醫療保險用藥、診療項目和服務設施范圍目錄。部分病種實行單病種付費。
城鎮企業基本養老保險覆蓋范圍也要相應擴大，“十一五”期間，我省將力爭使城鎮企業基本養老保險覆蓋各類企業職工和城鎮個體工商戶、自由職業者、靈活就業人員。
綱要要求，失業調控要納入各級各部門政績考核內容，以便從源頭上控制失業。我省將統籌規劃、分步實施國有企業關閉破產和改制改組，把握關閉破產工作力度，妥善安置職工；合理引導和規范企業的規模性裁員，加強對正常生產經營企業裁員的指導；鼓勵國有大中型企業通過主輔分離、輔業改制分流安置富余人員。
另外，我省還將采取各種辦法調控失業人群的分布，縮短失業周期，合理分散失業壓力，把失業率控制在社會可承受的限度內；并加強對失業形勢的分析和失業監測，開展失業預測預警工作，建立應急處理制度。
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