廣州有望立法通過第三方加入調(diào)解勞動糾紛
廣州市總工會希望能以立法的形式將三方協(xié)商制度固定下來,引入第三方力量協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。因此總工會日前向廣州市人大常委會提交了《廣州市勞動關(guān)系三方協(xié)商規(guī)定(草案)》,希望可以通過審議。
目前,勞動糾紛的發(fā)生出現(xiàn)了新的變化,需要使用新的方法來進行協(xié)調(diào)處理。廣州市總工會主席陳偉光說,受南海本田停工事件影響,2010年廣州市也發(fā)生100多起類似的勞動糾紛事件。這些勞動糾紛的起因,并非勞資雙方違反法律法規(guī),而是由于勞動者對薪酬和勞動環(huán)境不滿意而引起的矛盾。在這樣的情況下,勞動部門的行政執(zhí)法力量難以介入,只能進行調(diào)解。
“當(dāng)調(diào)解或談判出現(xiàn)困難的時候,我們希望援引第三方力量介入。由工人、企業(yè)、政府共同推薦協(xié)調(diào)代表,由律師、學(xué)者、人民調(diào)解員、企業(yè)代表、工人代表等熟悉勞動關(guān)系集體協(xié)商爭議協(xié)調(diào)工作的人員擔(dān)任調(diào)停員,共同促進勞動糾紛的解決。”陳偉光說。他認(rèn)為,三方協(xié)商會議目的是推動勞動關(guān)系契約化。三方協(xié)商會議每年都召集勞資雙方進行集體協(xié)商,明確勞動關(guān)系中的各種款項,尤其是確定每年的工資標(biāo)準(zhǔn),建立和完善工資正常增長機制,確保工資支付等相關(guān)內(nèi)容。
《規(guī)定》提出,成立三方協(xié)商會議辦公室,定期召開三方協(xié)商會議。三方協(xié)商會議由同級勞動行政主管部門、總工會、企業(yè)代表和勞動者代表組成,會議形成的文書和記錄將報送同級人民政府,作為制定、實施勞動關(guān)系方面相關(guān)政策、措施的依據(jù)或者參考。 此外,三方協(xié)商會議還可以根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、消費者物價指數(shù)、企業(yè)職工工資水平和人工成本、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等實際情況,向同級人民政府提出制定企業(yè)或者行業(yè)工資增長指導(dǎo)線的建議。
