社會保險的財務(wù)制度
2012-01-31作者：未知來源：未知
隨收即付制
隨收即付制度是指當(dāng)期所收保險費(fèi)用于當(dāng)期的給付，使保險財務(wù)收支保持大體平衡的一種財務(wù)制度。除養(yǎng)老保險項(xiàng)目外，一般社會保障項(xiàng)目都是采用的這種財務(wù)制度。
養(yǎng)老保險采用這一制度有利有弊。隨收即付制度最大的優(yōu)點(diǎn)是費(fèi)率計算簡單，同時因?yàn)闆]有巨額基金，不會有保值增值的壓力，不會受到貨幣貶值的不利影響。但這一制度的缺點(diǎn)也是明顯的。必須經(jīng)常重估財務(wù)結(jié)構(gòu)，調(diào)整費(fèi)率，而一般地由于人口結(jié)構(gòu)趨于老化、福利水平的剛性等原因，費(fèi)率一般是日益提高的。同時，從分配關(guān)系看，在退休金保險方面，隨收即付制度實(shí)質(zhì)上是代際間的再分配關(guān)系，日益上升的費(fèi)率，會加深代際矛盾，造成政治問題。
完全積累制
這種制度是在對影響費(fèi)率的相關(guān)因素進(jìn)行長期測算后，確定一個可以保證在相當(dāng)長的時期內(nèi)收支平衡的平均費(fèi)率，并將所收保險費(fèi)(稅)全部形成社會保險基金的一種財務(wù)制度。企業(yè)年金制度中及社會保險制度框架下的養(yǎng)老保險個人賬戶計劃下較多采用這種財務(wù)制度。
這一制度最明顯的長處是由于有基金的積累，在人口老齡化的情況下能保持保險費(fèi)率的相對穩(wěn)定。但這一優(yōu)點(diǎn)是以基金收益率高于工資增長率為前提的。這一制度的缺陷也是明顯的，一是在制度運(yùn)行初始就要求較高的費(fèi)率;二是基金受通貨膨脹的壓力較大，如果基金運(yùn)用得當(dāng)，不但社會保險制度能從中受益，而且整個經(jīng)濟(jì)將由于基金的有效配置而受益，反之，如果基金不能保值增值，這一制度比隨收即付制度的成本更高。
部分積累制
這種制度是隨收即付制度和完全積累制度的混合物。在初始時，它的費(fèi)率高于隨收即付制度而又低于完全積累制度，在準(zhǔn)備金方面，它會多于隨收即付制度而低于完全積累制度。
這一制度是要在迎接人口老齡化和初始的高保費(fèi)制度中尋找一條中間道路。通常的做法是將原來隨收即付制度所交保費(fèi)中的一小部分積累于個人賬戶制度，或在原來制度之上提高費(fèi)率，并將增量部分全部積累于個人賬戶制度。這一制度也同樣面臨基金的管理和保值增值問題。
中國1997年建立了社會養(yǎng)老保險制度就采用了這種混合財務(wù)制度，稱之社會統(tǒng)籌與個人賬戶制度相結(jié)合的社會養(yǎng)老保險制度。
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