“養(yǎng)老金與退休后的生活保障”問題，已經(jīng)成為民眾和政府必須直面以對的一個重大課題，而我國目前實施的養(yǎng)老保險制度，整個養(yǎng)老保險的制度體系、保障機(jī)制尚處于“在實踐中不斷探索和完善”階段，仍不適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，致使出現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，對于這些問題該如何解決？

　　一、對于養(yǎng)老保險的領(lǐng)取地問題：

　　參保人員待遇領(lǐng)取地按照《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》第六條和第十二條執(zhí)行：

　　1、基本養(yǎng)老保險關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；

　　2、基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費(fèi)年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；

　　3、基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費(fèi)年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個繳費(fèi)年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；

　　4、基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費(fèi)年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。

　　簡而言之：確定養(yǎng)老金領(lǐng)取地的基本條件是要看參保人在各個參保地的繳費(fèi)年限，然后按照“戶籍地優(yōu)先、從長、從后計算”的原則來確定養(yǎng)老金的領(lǐng)取地。

　　二、臨時基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)賬戶的管理問題：

　　1、參保人員在建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)賬戶地按照社會保險法規(guī)定，繳納建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)賬戶前應(yīng)繳未繳的養(yǎng)老保險費(fèi)的，其臨時基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)賬戶性質(zhì)不予改變，轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系時按照臨時基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)賬戶的規(guī)定全額轉(zhuǎn)移。

　　2、參保人員在建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)賬戶期間再次跨省流動就業(yè)的，封存原臨時基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)賬戶，待達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時，由待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸集原臨時養(yǎng)老保險關(guān)系。

　　簡而言之：臨時賬戶可轉(zhuǎn)移可封存。

　　　三、繳費(fèi)信息歷史遺留問題的該如何處理？

　　由于各地政策或建立個人賬戶時間不一致等客觀原因，參保人員在跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系時，轉(zhuǎn)出地?zé)o法按月提供1998年1月1日之前繳費(fèi)信息或者提供的1998年1月1日之前繳費(fèi)信息無法在轉(zhuǎn)入地計發(fā)待遇的，轉(zhuǎn)入地應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)出地提供的繳費(fèi)時間記錄，結(jié)合檔案記載將相應(yīng)年度計為視同繳費(fèi)年限。

　　　簡而言之：只要有記錄，繳費(fèi)年限少不了。

　　四、城鎮(zhèn)企業(yè)成建制跨省轉(zhuǎn)移該如何處理？

　　城鎮(zhèn)企業(yè)成建制跨省轉(zhuǎn)移，按照《暫行辦法》的規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系。在省級政府主導(dǎo)下的規(guī)模以上企業(yè)成建制轉(zhuǎn)移，可根據(jù)兩省協(xié)商，妥善轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系。

　　簡而言之：兩省協(xié)商解決轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。

　　五、戶籍所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有歸集責(zé)任嗎？

　　跨省流動就業(yè)人員未在戶籍地參保，但按國家規(guī)定達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時待遇領(lǐng)取地為戶籍地的，戶籍地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為參保人員辦理登記手續(xù)并辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，將各地的養(yǎng)老保險關(guān)系歸集至戶籍地，并核發(fā)相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。

　　　簡而言之：戶籍所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要?dú)w集各地養(yǎng)老保險并核發(fā)養(yǎng)老保險待遇。

　　六、視同繳費(fèi)年限如何計算？

　　一地(以省、自治區(qū)、直轄市為單位)的累計繳費(fèi)年限包括在本地的實際繳費(fèi)年限和計算在本地的視同繳費(fèi)年限。其中，曾經(jīng)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)工作的視同繳費(fèi)年限，計算為當(dāng)時工作地的視同繳費(fèi)年限；在多地有視同繳費(fèi)年限的，分別計算為各地的視同繳費(fèi)年限。

　　　簡而言之：累計繳費(fèi)年限=實際繳費(fèi)年限(個人賬戶年限)+視同繳費(fèi)年限

　　七、一次性繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的轉(zhuǎn)移問題：

　　跨省流動就業(yè)人員轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系時，對于符合國家規(guī)定一次性繳納養(yǎng)老保險費(fèi)超過3年(含)的，轉(zhuǎn)出地應(yīng)向轉(zhuǎn)入地提供人民法院、審計部門、實施勞動保障監(jiān)察的行政部門或勞動爭議仲裁委員會出示具有法律效力證明一次性繳費(fèi)期間存在勞動關(guān)系的相應(yīng)文書。

　　簡而言之：需要注意兩點(diǎn)，一是時間，二是證明材料。

　　八、重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金如何處理？

　　《暫行辦法》實施之后，重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人員，由本人與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商確定保留其中一個養(yǎng)老保險關(guān)系并繼續(xù)領(lǐng)取待遇，其他的養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)予以清理，個人賬戶剩余部分一次性退還本人。

　　　簡而言之：二者選其一，只能保留一個賬戶，具體怎么選，還需要根據(jù)個人實際情況。

　　九、退役軍人養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)

　　1、軍人退役基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移至安置地后，安置地應(yīng)為其辦理登記手續(xù)并接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，退役養(yǎng)老保險補(bǔ)助年限計算為安置地的實際參保繳費(fèi)年限。

　　2、退役軍人跨省流動就業(yè)的，其在1998年1月1日至2005年12月31日間的退役養(yǎng)老保險補(bǔ)助，轉(zhuǎn)出地應(yīng)按11%計算轉(zhuǎn)移資金，并相應(yīng)調(diào)整個人賬戶記錄，所需資金從統(tǒng)籌基金中列支。

　　簡而言之：退役軍人的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)在于安置地與流動就業(yè)不同解決。