跨越國有企業(yè)改制前后的受賄一罪還是數(shù)罪？
2011-07-19作者：未知來源：未知
國有企業(yè)整體轉(zhuǎn)制后，原國企中的國家工作人員的身份不能自然延續(xù)，其在跨越企業(yè)轉(zhuǎn)制前后的受賄行為在主、客體方面均發(fā)生了變化，為實質(zhì)意義上的數(shù)罪，定性不當會加重或減輕對被告人的處罰。審判實踐中這樣的案例會有很多，值得探討。
[案情]
1996年12月被告人任某某與全民所有制企業(yè)簽訂了無期限勞動合同，先后被任命為該企業(yè)供應(yīng)處副處長、處長。1999年8月，該國有企業(yè)整體改制為國有控股企業(yè)，被告人任某某仍任供應(yīng)處處長，與原全民所有有制企業(yè)簽訂的勞動合同未解除，直至2002年6月被免職。在1998年至2002年期間，被告人任某某利用職務(wù)便利多次為供貨商謀取利益，并收受賄賂七萬余元，收受賄賂的行為跨越了企業(yè)改制前后。
[分歧]
跨越國有企業(yè)改制前后的受賄一罪還是數(shù)罪?
第一種意見認為，被告人任某某的身份是國家工作人員，其行為構(gòu)成受賄罪。
第二種意見認為，被告人任某某的身份是非國家工作人員，其行為構(gòu)成非國家工作人員受賄罪。
第三種意見認為，被告人任某某的身份在企業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化前后應(yīng)分別定為國家工作人員和非國家工作人員，其受賄數(shù)額在達到構(gòu)成犯罪標準的情況下，應(yīng)以受賄罪和非國家工作人員受賄罪數(shù)罪并罰。
[評析]
筆者支持第三種意見 ，理由是：
行為人跨越國有企業(yè)改制前后連續(xù)受賄的行為, 在時間上雖有連續(xù)，但前后行為相對獨立，犯意雖然相同，但犯罪主體、侵害的客體都有實質(zhì)性的區(qū)別，而犯罪主體和犯罪客體都是犯罪構(gòu)成的必備要件，犯罪構(gòu)成要件又是區(qū)別此罪與彼罪的惟一標準。國有企業(yè)轉(zhuǎn)為國有控股企業(yè)后,被告人與國企的勞動合同雖未解除,但勞動合同的延續(xù)不能等同于國家工作人員身份的延續(xù)，勞動合同延續(xù)的是勞動關(guān)系，解決的是勞動就業(yè)問題。企業(yè)轉(zhuǎn)制后，要繼續(xù)取得國家工作人員的身份必須由相關(guān)機關(guān)委派，而勞動關(guān)系的延續(xù)不能視為委派。據(jù)此，行為人連續(xù)實施非法收受他人財物的行為，在企業(yè)改制前，行為人在國企中從事管理工作，其身份為國家工作人員，對其收受賄賂的行為,應(yīng)依照受賄罪定罪處罰;但在企業(yè)改制后其身份又變?yōu)楣尽⑵髽I(yè)人員，對其收受賄賂的行為，應(yīng)依照非國家工作人員受賄罪定罪處罰。被告人任某某為他人謀取利益，收受他人賄賂的行為發(fā)生在1998—2002年之間，期間其主體身份有變化，被告人的行為構(gòu)成受賄罪和非國家工作人員受賄罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。
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