尷尬的工傷重新鑒定
在工傷重新鑒定實(shí)踐過程中,經(jīng)常遇到由于職工一方不配合重新鑒定,造成重新鑒定程序已經(jīng)啟動(dòng),而因職工的不配合使鑒定機(jī)關(guān)無法出具鑒定結(jié)論,仲裁案件不能結(jié)案,工傷職工的待遇得不到及時(shí)落實(shí)的情況。
工傷鑒定部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定,以醫(yī)療期滿后的醫(yī)療檢查結(jié)果為依據(jù),在規(guī)定時(shí)效內(nèi)作出傷殘等級(jí)鑒定。但在實(shí)踐中用人單位對(duì)所作的鑒定有異議,要求重新鑒定的,應(yīng)重新鑒定。但由于職工一方心存顧慮,不配合重新鑒定,造成重新鑒定程序已經(jīng)啟動(dòng),而由于職工的不配合使鑒定機(jī)關(guān)無法出具鑒定結(jié)論,仲裁案件不能結(jié)案,工傷職工的待遇得不到及時(shí)落實(shí)。對(duì)于其他民事案件人民法院決定重新鑒定,當(dāng)事人拒不提供相關(guān)材料的,可依據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第25條第2款的規(guī)定,由該當(dāng)事人承擔(dān)舉證不能的法律后果,但工傷案件需鑒定的是人體損害,即使職工不配合重新鑒定,因其傷殘事實(shí)存在,法院若依上述規(guī)定,判決由其承擔(dān)不利的法律后果,受傷職工的權(quán)益就不能得到保障。
省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作為法律授權(quán)的組織,理應(yīng)有一套規(guī)范嚴(yán)格的程序性規(guī)定,最好是國家出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)來詳細(xì)規(guī)定鑒定中的程序,比如,可以明確約定省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)受理鑒定的時(shí)效、程序,若一方當(dāng)事人無不正當(dāng)理由不配合勞動(dòng)能力鑒定如何處理等規(guī)定。權(quán)力若得不到約束勢(shì)必會(huì)造成現(xiàn)實(shí)的“困境”,使得弱勢(shì)群體無所適從。
